第一条为发挥社会保险的调剂职能，保障离退休人员的基本生活，促进企业经济体制改革和社会安定，结合兵团实际，制定本办法。

　　第二条企业职工基本养老保险费用，由国家、企业、个人共同负担。

　　第三条兵团级企业职工基本养老保险基金按照“以收定支，保障离退休人员基本生活”的原则筹集。

　　第四条兵团级统筹实行“统一制度，逐步统一标准，分级管理，分级调剂使用基金”的企业职工基本养老保险制度。

　　第二章统筹范围

　　第五条兵团所属国有企业、集体企业、股份制和股份合作制企业、联营企业必须参加企业职工基本养老保险。

　　第六条参加兵团级统筹的人员包括：

　　一、列入统筹的企业原在职固定职工、合同制职工、签订劳动合同的劳动者（含农牧团场使用的劳务工）。

　　二、列入统筹范围的离退休人员。

　　第三章统筹项目

　　第七条兵团级基本养老保险基金统筹项目：

　　一、保证离退休职工的基本生活；

　　二、1998年1月至6月，以1996年兵团统计局公布的企业工资总额和离退休费为基数，按兵团规定的比例筹集基本养老保险基金，并统一缴拨离退休基本生活费。

　　兵团级统筹支付离退休基本生活费后与师（局）应文付的离退休费统筹项目的缺口部分，确定为兵团统筹后的“师（局）统筹项目”，由师（局）级实行统筹。

　　1998年7月1日后，兵团再确定具体的兵团级基本养老保险“统筹项目”，并以1997年工资总额与离退休费为基数调整“缴拨额”。统筹项目与缴拨额经兵团社会保险管理委员会批准后执行。

　　未列人兵团、师（局）两级统筹的项目由企业支付给离退休职工本人。

　　今后新增加的统筹项目，由兵团统一下文确定。

　　第四章管理机构及其职责

　　第八条兵团企业职工基本养老保险统筹工作由兵团社会保险管理委员会统一领导；师（局）由师（局）社会保险管理委员会领导本师（局）的养老保险工作；农牧团场和大型企业设立社会保险领导小组，负责本单位的养老保险工作。

　　第九条兵团、师（局）两级劳动局（处）同时挂社会保险事业管理局（分局）（处）牌子，劳动局（处）领导兼任社会保险事业管理局（分局）（处）领导职务。兵团社会保险事业管理局对师（局）社会保险事业管理分局（处）领导的任免实行协管制度。即师（局）社会保险事业管理分局（处）主要领导需征求兵团劳动局、兵团社会保险事业管理局意见后，由所在师（局）党委进行任免。师（局）社会保险事业管理分局（处）在团场和大型企业派驻社会保险机构，实行三级管理体制。

　　第十条兵团各级社会保险机构的现有编制由兵团劳动行政部门和兵团社会保险机构会同兵团编委重新核定。所需经费由兵团财务部门统一核拨给兵团社会保险机构，兵团社会保险机构逐级分拨。

　　第十一条各级社会保险机构的职责

　　一、分级负责企业职工基本养老保险基金的筹集、使用和管理以及离退休费用的发放；

　　二、依法建立健全养老保险财务、审计、统计制度（具体办法另文下达），并负责缴费登记和档案的记载及其它有关工作；

　　三、定期编制企业职工基本养老保险基金财务、统计报表。年终预算、决算报表必须经同级财务（政）部门审核后，报上级劳动、财务部门和社会保险机构批准；

　　四、测算企业职工基本养老保险基金的相关数据，向社会保险管理委员会提出调整意见；

　　五、稽核统筹单位的有关帐目及报表。

　　第十二条兵团、师（局）成立由劳动行政部门代表、企业代表、职工代表、离退休职工代表等部门和人员参加的社会保险监督机构，监督基金的运营，以保证基金的安全与完整。

　　第五章企业职工基本养老保险基金的筹集、使用和管理

　　第十三条兵团级统筹企业职工基本养老保险基金以兵团统计局公布的上年师（局）企业工资总额为基数，按20%提取。今后每年七月一日调整基数时，由兵团劳动部门和社会保险事业管理局会同统计、财务部门提出，报兵团社会保险管理委员会批准执行。

　　师（局）提取基本养老保险基金的比例超过工资总额20%的，须报兵团劳动局、财务局审批。

　　第十四条兵团企业职工基本养老保险统筹实行全额记帐、统一缴拨。

　　第十五条当年如遇国家调整离退休职工待遇，其新增赞用，参加统筹的企业，由师局社会保险事业管理分局（处）支付。

　　当年新增离退休人员，其新增费用由师局社会保险事业管理分局（处）和企业按一定比例支付，次年列人统筹范围。

　　第十六条兵团级统筹后，师（局）按兵团统计局公布的上年度企业工资总额的1%上解兵团，作为特殊情况时应急之用。

　　企业和个人历年欠缴的基本养老保险基金，须及时补交。

　　第十七条兵团统筹后，兵团社会保险事业管理局在每季初向师（局）征集、拨付基金，师（局）社会保险事业管理分局（处）及时向单位全额征集基金，保证向单位全额拨付离退休费，并实现社会化发放；团场或大型企业社会保险机构必须保证基金专款专用，不得挪作它用。

　　师（局）在缴款期间无力缴款，应向兵团社会保险事业管理局提出缓缴申请，批准后可以缓缴，缓缴期间加收利息。

　　第十八条基本养老保险基金实行收支两条线管理，要保证专款专用，全部用于职工养老保险。养老保险基金结余额，除预留相当于2个月所需支付的费用外，全部存人财务（政）专户购买国家债券，财务（政）部门对转入其专户的养老保险基金，应切实担负起保值增值的责任，并保证社会保险经办机构所需资金的及时拨付，任何单位和个人都不得以任何借口挪用养老保险基金。凡挪用养老保险基金的，无论金额大小，一律追究责任，严肃处理；构成犯罪的，应依法追究其刑事责任。

　　第十九条如需动用基本养老保险基金历年结余，应报兵团社会保险管理委员会批准。

　　第六章罚则

　　第二十条师（局）或单位逾期不缴纳企业职工基本养老保险基金的，由兵团或师（局）社会保险机构通知银行扣缴，并按日加收工资总额千分之二的滞纳金，滞纳金并人企业职工基本养老保险基金。

　　第二十一条对冒领基本养老保险基金或少交基金的弄虚作假行为，均由劳动行政部门依法予以处罚。

　　第二十二条社会保险机构违反规定拖欠支付离退休费的，劳动行政部门应责令改正；情节严重的，对其主管人员和直接责任人给予行政处分。

　　第七章附则

　　第二十三条各师（局）要严格按国家规定办理职工离退休手续。

　　各师（局）应及时向上级部门报送离退休职工增减花名册。

　　第二十四条实行“社会保险证”制度（社会保险证另发），凡列入兵团级统筹的单位，均应到社会保险机构领取“社会保险证”，凭证办理有关劳动业务。

　　第二十五条本办法由兵团劳动局负责解释，并组织实施。

　　第二十六条本办法自一九九八年一月一日起实行。