◇ 毕玉中
乌鲁木齐8月30日讯 8月29日至30日，兵团召开解放思想大学习大讨论动员会暨党委中心组学习会议。自治区党委副书记、兵团党委书记、政委车俊，兵团党委副书记、司令员华士飞出席会议并强调，要认真学习、深入理解、全面贯彻中央新疆工作座谈会精神，围绕新疆跨越式发展和长治久安两大目标，正确处理好“三大关系”，坚持走“三化”发展道路，更好地发挥 “三大作用”，推动兵团率先在西北地区实现全面建成小康社会目标。
兵团领导刘新齐、翟小衡、刘建新、雪克来提·扎克尔、于秀栋、王继亮、宋志国、宋建业、哈尼巴提·沙布开、卢晓峰、孔星隆、刘向松、成家竹，兵团军事部部长高龙福参加会议并作大会发言，各师、兵团机关各部门和直属单位主要负责同志参加会议。
车俊指出，中央新疆工作座谈会后，兵团各级认真学习贯彻落实会议精神，取得了一定成效，但还存在学习不够深入、理解不够全面、工作不够落实的问题。开展大学习大讨论活动，是中央对新疆和兵团提出的明确要求，也是抓紧解决兵团贯彻落实中央新疆工作座谈会精神过程中存在问题的迫切需要。要紧紧围绕“解放思想、抢抓机遇、跨越发展、再创辉煌”的活动主题，把深化学习贯穿始终，把解放思想贯穿始终，把理清思路贯穿始终，把解决突出问题贯穿始终，要把体制机制创新贯穿始终，确保大学习大讨论活动取得实实在在的成效。
车俊要求，学习贯彻中央新疆工作座谈会精神，核心是解放思想、转变观念，关键是形成共识、形成合力，主要任务是全面贯彻落实、理清目标思路、找准路径方法、确保取得实效。兵团贯彻落实中央新疆工作座谈会精神的总体要求和基本思路是：以科学发展观为指导，以改革开放为动力，围绕新疆跨越式发展和长治久安两大目标，正确处理屯垦与戍边、特殊管理体制与市场机制、兵团与地方“三大关系”，坚持走城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”发展道路，更好地发挥建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁“三大作用”，率先在西北地区实现全面建成小康社会目标。
按照这一思路，车俊强调要处理好四个方面的问题。一是处理好“三大关系”，解决好思想观念问题。正确处理屯垦和戍边的关系，实际上就是处理跨越式发展和长治久安的关系；处理特殊管理体制和市场机制的关系，实际上就是处理行政推动与市场运作的关系；处理兵团和地方的关系，实际上就是处理局部与整体的关系。处理好“三大关系”，必须解放思想、转变观念，增强大局意识、发展意识、机遇意识、忧患意识、统筹意识、责任意识、民生优先意识、改革开放意识。二是发挥好“三大作用”，解决好路径方法问题。要以城镇化、新型工业化、农业现代化建设为重点，转变发展方式，全力推动跨越式发展。要坚定不移，强力推进城镇化建设；借力发力，加快新型工业化进程；扬长补短，大力提高农业现代化水平。同时，要以提高数量、素质和能力为重点，不断强化维稳戍边意识，抓好民兵队伍建设，提高日常防控和矛盾调处能力，加强维稳戍边工作，全力推进长治久安。三是提高执行力，解决好组织保证问题。要加强学习，保持良好的精神状态；以改革创新的精神，加强领导班子和干部队伍建设，突出抓好党员领导干部作风建设。四是把“输血”与“造血”相结合，解决好对口援疆有关问题。对口援疆是长期、全面的援助工作，被援建单位要明确自身主体地位，积极发挥主导作用，认真修订完善对口援疆规划并主动做好衔接工作，充分发挥对口援疆工作的综合效益。
华士飞指出，中央新疆工作座谈会的召开，充分体现了中央对新疆工作的高度重视。这次会议为新疆、兵团提供了优惠的政策和资金支持，兵团正面临着非常难得的发展机遇。我们一定要牢牢抓住机遇，进一步增强紧迫感、使命感和责任感，下定决心把中央新疆工作座谈会精神贯彻好落实好，紧紧围绕中央提出的实现新疆工作跨越式发展和长治久安两大目标，进一步处理好“三大关系”、发挥好“三大作用”，加快推进“三化”建设。
华士飞要求，农业是兵团的基础，团场是屯垦戍边的重要载体，职工是屯垦戍边的主力军。兵团团场改革的方向就是要有利于组织化优势的发挥，有利于职工队伍素质提高和管理水平加强，有利于集团化发展经营。兵团农业要实现从数量型向质量型转变，要以团场城镇化建设为载体，加快推进农业产业化发展和集团化经营，不断提高农业的综合效益。
华士飞强调，工业是经济的主导，要依靠优势资源不断发掘兵团工业的潜力。要充分利用优势资源发展高新深加工，延长产业链条，形成兵团特色的工业体系。发展工业要坚持资源开发和生态环保并重，并持之以恒。要以城镇化发展为载体，充分利用各种优惠政策，大力招商引资。广大干部要切实提高自身素质，坚决抛弃小农意识，努力发展高新产业。
华士飞指出，要通过加快城镇化建设，集中解决民生问题，造就兵团凝聚力。当前，兵团发展面临城镇化总体水平不高、发展不平衡、部分领导干部思想观念落后、不够解放、重视程度不够等问题。这些问题一定程度上制约着兵团的改革发展稳定。要进一步解放思想，坚决打破传统“火柴盒”“军营式”住房建设模式，在团场城镇化规划建设上下工夫。要切实用好对口援建资金，坚持民生优先的原则，重点实施安居工程。把新建住房和改造住房结合起来，坚持搞普惠制，让广大职工群众都能过上城镇居民的生活。
据了解，兵团大学习大讨论活动分为两个阶段，第一阶段是学习讨论、统一思想阶段，从8月中旬开始到9月中旬结束；第二阶段是明确思路、制定措施阶段，从9月中旬开始到10月中旬结束。 |