◇ 冯骏
初夏的于阗故地，草木葱茏、枣花飘香，处处生机勃发、活力涌动。6月3日至8日，自治区党委副书记、兵团党委书记、政委车俊来到农十四师驻连入户，看望职工群众，实地考察改革发展情况，听取基层干部职工的意见和建议，现场解决职工群众生产生活中遇到的困难，并深入浅出地向职工群众讲解中央和兵团的政策措施。
问需于职工
民生连民心，民心系全局。基层职工群众的冷暖，一直挂在车俊的心头，也是车俊在每个单位蹲点调研关注的重点。6月3日，车俊一下飞机，就赶往农十四师四十七团二连，顾不上长途跋涉的劳顿，立即在二连党员活动中心主持召开座谈会，了解基层干部职工群众所想所需。
“我这次不要领导陪同，不要电视报道，只带几名工作人员来到二连，就是想听听大家的心里话，听听大家对兵团党委的各项工作部署还有什么看法和意见，了解大家还有什么困难和需要。大家不要有顾虑，有什么想法都可以说。”车俊和蔼可亲的话语，顿时打消了连队干部紧张的情绪，大家自报家门、畅所欲言，气氛十分热烈。
四十七团二连是由原来6个单位合并而成的两个中心连队之一，总人口820人。今年，这个连队将采用ASA新型建筑材料兴建保障性住房150套。连队干部陈江华、刘全刚、徐少林在发言中纷纷反映，二连职工对兵团党委推进“三化”建设、特别是城镇化建设非常欢迎和支持，目前最关注的问题就是通过中心连队居民点建设，加快改善居住环境。听取大家意见后，车俊说，兵团许多团场连队基础设施建设滞后，制约了群众生活质量的改善。城镇化和中心连队居民区建设将为改善职工群众居住环境提供难得的机遇，一定要做好居民区建设的设计规划及配套建设，下决心彻底解决职工群众居住条件较为落后的问题。
兵团党委的各项惠民富民政策是否落实到位，职工群众有什么困难和需求，怎样解决职工群众的困难、满足职工群众的需求，是车俊最为关注的问题。每到一处，车俊都要详细询问这个团、连还有多少贫困职工，致贫的原因是什么。四十七团四连职工买色迪克·买提库完的父亲是一位老党员。当年，他的父亲从山上的牧业连来到四连后，领着5个孩子在远离连部的沙包里，开垦出了近50亩荒地。父亲去世后，买色迪克·买提库完分到了一部分地。由于所种的耕地面积较小，而且环境恶劣，作物产量低，买色迪克·买提库完的生活十分困难。车俊来到他的家中，看到他和家人至今还住在破败不堪的“草把子”房子里，家中没有任何电器和像样的家具，心情十分沉重。
送上慰问金后，车俊紧紧握住买色迪克·买提库完的手说：“兵团跨越式发展的重要任务之一就是要使发展不平衡的师团实现共同发展，使生活较为困难的职工群众实现共同富裕。请你不要气馁，我们一定会帮助你解决实际问题，支持你发展生产，让你早日致富，住上新房！”
从买色迪克·买提库完家出来后，车俊反复叮嘱团连干部要始终把职工群众的安危冷暖放在心上，要特别关心这样的困难群众，让他们吃得饱、穿得暖，基本生活有保障；要利用解危解困住房和廉租房建设的政策，切实解决好低收入家庭的住房困难，使广大职工群众住有所居、安居乐业。
去年，农十四师部分团场爆发了红枣黑斑病，给农业生产带来不小影响。车俊十分牵挂这些职工群众的生产生活情况。他先后来到四十七团职工宋春生和李安生等人的家中，仔细询问他们去年收成怎么样？连队其他职工收入怎么样？今年生产有没有困难？职工群众纷纷表示，在上级关心支持下，去年收入大多不降反升，大家的精神状态都很好；随着团场建设力度的不断加大，这些年职工生活水平不断提高，生产生活条件得到很大改善，大家都比较满意。车俊十分欣慰，他说，兵团党委的各项政策一直在向基层团场倾斜，向广大职工群众倾斜。希望大家克服小富即安的思想，依靠自己的辛勤劳动，努力过上更加幸福美好的生活。
调研中，车俊反复强调，各级党政和领导干部要始终怀着深厚感情、带着强烈责任感，千方百计实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益，尤其是要多为困难职工群众解决生产生活中的实际问题，进一步密切党群干群关系，增强兵团事业的凝聚力向心力，夯实戍边维稳的职工群众基础。
问计于基层
推进城镇化是中央对兵团提出的首要任务、长远大计。如何加快推进城镇化建设特别是中心连队建设，是车俊此次蹲点调研重点考察的内容。在四十七团二连、四连，二二四团一连、六连，一牧场一连、六连……每到一处，车俊都要认真征求大家对连队职工向团部、向中心连队集中的意见和建议。
围绕中心连队居民点建设，四十七团四连率先在全团启动了职工住房改造工程，近百户职工搬进了新家。6月4日，车俊走进该连职工贺宏120平方米的新居，一边仔细察看，一边问道：“买这套房花了多少钱呀？”
“两万元是公家补贴的，自己掏了6万元。”
“跟原来住的房子比怎么样？”
“原来我们一家人挤在一间小房里。现在这个房子好多了。” 贺宏开心地说。
客厅、卧室、厨房……车俊一一走进去，细心地检查配套设施。发现新房内有卫生间，但是由于没有排水排污设施还无法使用时，车俊立即询问随行的连队干部是什么原因造成这种情况。连长肖飞告诉政委，目前兵团还没有出台统一的中心连队居民区建设标准，一些配套设施的建设资金无法解决。
了解情况后，车俊对随行的同志说，城镇化发展势在必行，要统筹考虑，整合资源，集中力量，在大力实施安居工程、加快推进保障性住房建设的同时，将各类资金“打捆”使用，加快水、电、路、气等基础设施建设，提高基本公共服务能力，使团场、连队职工群众过上现代文明生活。
从贺宏家出来，车俊又来到方素娥、郜进祥、吾布拉·艾山等几位职工的家中，在综合考虑大家的意见以及在几个连队调研的情况后，车俊强调，推进城镇化建设特别是中心连队居民区建设，要突出抓好以下几项工作：一是遵循现代化的建设理念，与市场机制结合，按照“高起点规划、高质量建设、高水平配套”的思路，把中心连队居民区建设成为特色鲜明、环境优良的现代化居住区；二是统筹协调，妥善处理好团场城镇建设与中心连队居民区建设、作业点建设的关系，处理好新房建设与旧房拆迁改造的关系，不能只见新房不见新貌；三是兵团要尽快出台中心连队居民区建设的统一标准，加强公用配套设施建设，解决好污水垃圾处理和集中供水、供气、供暖等问题，使职工群众享受现代社会服务。
车俊一直高度重视团场的改革发展问题，调研途中，他多次召开团连干部和职工群众座谈会，认真听取进一步深化团场改革的意见建议，他还走进果园林地、田间地头、职工家庭，同基层干部和职工群众亲切交谈，仔细询问土地面积、种植结构、职工收入、团场效益等情况。
在二二四团，车俊先后来到六连、一连，走进赵军伟、屈普英等职工的家中详细了解种植红枣的成本、经营收入、市场供需以及产品订单收购的情况。屈普英告诉政委，随着团场基本经营制度的逐步落实，团场的农产品订单收购政策更加合理规范，职工都自觉地把红枣交给师里的枣业公司。车俊听后十分高兴，他说，兵团实行大宗农产品订单收购政策，体现了团场和职工利益共享、风险共担的原则，职工只有按照订单合同规范自身的经营行为，订单农业才能得到发展，自身利益才能得到长久保护。
车俊又对随行的团场领导说，继续深化团场改革，充分调动广大干部职工群众积极性，是兵团事业再创辉煌的希望所在，要紧紧围绕团场基本经营制度，进一步深化各项配套改革，努力完善既适应市场经济要求又体现兵团特殊优势的体制机制。当前，我们要从维护职工根本利益和长远利益出发，使红枣等大宗农产品购销工作在已有制度框架下有序进行，制定的收购价格要合理透明，要保证职工的利益，减轻职工的风险，确保红枣产业健康发展。要加强对职工的教育引导，让广大职工明白：兵团耕地形成过程中的所有投入是兵团的、也是国家的，团场职工与农民不同，享受退休工资等福利，享受比较完善的医疗、保险、抚恤等待遇和公共服务，职工从事农业种植和经营的费用，相当大一部分都是团场垫付的。因此，职工将大宗农产品交售给团场，是义务更是责任。
在同二二四团连队干部座谈时，六连党支部书记黄国生、一连连长徐慎不约而同地表达了一种观点，认为现在连队职工的收入过分依赖红枣，长此以往不利于团场、连队和职工的发展。车俊听了后形象地比喻道：“三条腿、四条腿的椅子肯定要比独腿板凳坐得稳，你们这种担心是有道理的。”车俊要求，农十四师要高度重视红枣产业化发展，要提高红枣种植的科学化水平，要延长红枣加工产业链，在红枣精深加工上下工夫、做文章；要引导农业内部结构调整，通过体制机制创新，加快团场二三产业发展步伐，为促进职工增收、团场增效奠定坚实基础；要因地制宜发展蔬菜大棚等设施农业，尽快把设施农业抓出规模、抓出效益。
解难于一线
一路上，对基层职工群众提出的困难，车俊都饱含深情地现场解答和解决。一牧场一连位于昆仑山上，今年4月，车俊曾到这里调研，在看到从这里上下山还要走简易沙土路，许多牧工还住着地窝子后，车俊的心情十分沉重。在他的努力下，兵团决定在一牧场实施山区牧工住房、上山道路、草场围栏等几个重点建设项目，解决牧工在生产生活中的困难。
两个月过去了，项目进展如何，牧工们还有什么要求，牧场还有什么困难需要解决？为了解这些情况，6月6日，车俊一行风尘仆仆来到一牧场后，不顾山路崎岖，连夜赶往海拔3500米的一连夏草场。当晚，不期而至的阴雨让山里气温骤降，车俊住在简陋的帐篷里，感慨地对随行的工作人员说：“不到这里实地蹲点调研，很难体会到牧工的艰辛。我们要下决心实施安居工程，彻底改善牧工的生产生活条件。”
6月7日一大早，车俊在一间大帐篷里主持召开基层干部牧工座谈会，询问牧工们住得暖不暖、收入怎么样、生活得好不好，详细了解需要帮助解决的问题。大家高兴地围着车俊，畅所欲言。
两个月前，车俊曾到牧工小白地的地窝子里做客，看到政委短时间内再次来到一连，还这么关心牧工的生活，小白地眼含热泪说：“我们真没想到政委会两次到我们这么偏远的连队调研！我早上6点半就出发了，走了两个多小时的山路赶到这里和政委见面，上一次政委为我们解决了许多实际问题，这一次我还想提一点建议。”
车俊笑答道：“一回生二回熟，咱们俩是第二次见面，是老朋友了，有什么意见你只管提。”
小白地擦了擦湿润的眼睛说：“我们在山上放牧，是靠天吃饭。遇到大旱的年景，羊没有草吃，我们只能干着急，希望团里能想办法为我们解决发展畜牧业需要的饲草。”
牧工肖伊明接着过话茬说：“这几年羊的价格好，我们的收入一年比一年高。但这山上的条件还是太恶劣了，用水难、用电难、看不到电视，最难过的是冬天……”
车俊一边在笔记本上认真地做着记录，一边思考着解决措施。在综合了几位牧工的建议后，车俊说：“今年兵团已经计划在山上建设317套牧工住房，解决大家的太阳能供电设备，还要给大家修一条27.2公里的上山路。当然这些还远远不够，我们要加快实施牧工定居工程，让大家到山下去定居，建起养殖小区，等山上的路修好、房子盖好了，把山上作为作业点。这样把山下圈养和山上放养结合起来，提高养殖、育肥水平，改善大家的生产生活条件。”
车俊的话音刚落，帐篷里立即爆发出热烈的掌声，小白地激动地说：“要是真能这样就太好了！”
看到大家都拥护这一办法，车俊立即叮嘱随行人员，回去以后要立即和相关部门沟通协调，把一牧场的牧工定居工程提上议事日程，高起点、高标准、高质量建设好这一工程，有效改善少数民族牧工的生产条件和生活质量，增强他们抗御自然灾害的能力；要以牧工定居工程建设为契机，积极引导牧工改变延续千百年的生产方式，加快推进传统畜牧业向现代畜牧业转变，通过定居实现种养结合、农牧结合、多种经营并举，实现增收致富目标；要尊重并用现代生活方式引导少数民族牧工的生活习俗，不断完善教育、卫生、文化娱乐等基础设施及配套设施建设，不断加强职工培训工作，确保广大牧工和群众搬得来、留得住、能致富。
帐篷外山风凛冽，帐篷内暖意融融，牧工们你一言我一语，不知不觉，两个多小时过去了。座谈会结束时，车俊动情地说：“带领、帮助咱们广大职工群众发展生产、增加收入、过上好日子，是兵团各级党政义不容辞的责任！回去以后我们就抓紧实施一牧场的牧工定居工程，让大家在山下定居后，生活一天比一天好。到那时，希望大家能走出大山、走出和田，到外面的世界走走看看！”
近年，在国家的支持和兵团党委的关心下，农十四师各团场的经济社会事业有了较快发展，但从总体上看，该师各团场仍然存在经济发展和基础设施建设落后等问题。在农十四师蹲点调研期间，车俊不时能听到干部职工对此提出的意见。四十七团二连职工买买提明·吐松告诉政委：“我们这的水利设施太差了，防渗防漏能力弱，水资源流失很严重，利用率也低。”
在实地考察后，车俊发现四十七团的玛奎亚干渠、昆仑二干渠和支渠毛渠，要么是没有做防渗改造，要么是年久失修。车俊感慨地说：“四十七团是一个有着光荣历史的‘英雄团’，曾为和田的稳定和发展立下了不可磨灭的功绩。但是，由于自然条件差，农田排灌系统等基础设施改造迟缓，土壤盐渍化加剧，多种不利因素纠集在一起形成团场发展的‘瓶颈’，造成团场经济困难。我们要下大力气支持四十七团，让他们在新时期取得更大的发展。”
短短几天时间，车俊已梳理出急需为农十四师及其各团场、连队解决的农田水利、道路基础设施改造，加强团场医疗、教育事业发展，加大职工培训力度，在团场设立金融机构等近20个问题，他向该师的党员干部和职工群众承诺，回到乌鲁木齐后，会重点研究这些问题的解决方案，条件成熟、能解决的立即解决，条件不成熟、目前还不能解决的要列入工作计划逐步予以解决。
车俊指出，兵团要重点支持农十四师发展，加大投入力度，不断增强该师发展后劲，让该师在和田地区更好地发挥带动示范作用，为推进和田地区乃至新疆的跨越式发展和长治久安贡献更大力量。
托嘱于干部
班子强不强、干部作风好不好，是基层工作有没有起色、基层战斗堡垒作用和党员先锋模范作用能不能发挥的关键。每到一处，车俊都反复叮嘱，一定要把班子配强配好、把干部作风建设抓紧抓好。
就在两年前，四十七团四连还是全团出了名的“问题连队”，那时这里班子软、队伍散、职工穷。为了改变这一面貌，团党委重新配备了四连的党支部班子，新一届的四连党支部一班人把“密切干群关系，重树支部威信，取信职工群众”确定为首要工作任务，党支部支委成员和连队干部深入职工家中、田间地头走访职工家庭，倾听民意、收集信息，仔细了解掌握职工群众反映的热点、难点问题，并认真加以解决，使连队的面貌大为改观，职工的收入显著增长。
在这里调研时，车俊得知这个连队两年间发生的变化后十分高兴，他说：“转变干部作风，不能仅仅局限在口头上、文件上，而是要落实在具体问题的解决上，带动职工群众科学致富上。四连这两年变化大、进步快、发展好，这充分说明只要把基层组织建设好，党员干部和职工群众拧成一股绳，后进也能变先进。”
车俊指出，兵团各级要不断加强基层组织和党员干部队伍建设，把推动发展、促进和谐、服务群众、凝聚人心作为加强基层党组织建设的重大政治责任，不断扩大党在连队、企业、学校、社区等基层组织的覆盖面和影响力，使各级党组织真正成为推动科学发展、促进社会和谐、增进民族团结、维护社会稳定的坚强战斗堡垒。
车俊还告诫团连干部，职工群众的心中有杆秤，领导干部一定要沉下身子，急群众之所急，想群众之所想，真正为职工群众办实事、办好事，才能提高党组织和党员干部在职工群众中的威信。
如何加强职工队伍建设，确保更好地发挥“三大作用”，是车俊高度关注的问题。调研期间，车俊先后来到四十七团武装部及二二四团武装部考察民兵应急力量建设和民兵训练情况，通过走访职工及开座谈会了解职工思想动态。他叮嘱农十四师的各级干部要坚持以提高总量、提高素质、提高能力为抓手，不断强化兵团“兵”的意识和职能，打牢农十四师更好发挥“三大作用”的力量基础。
车俊说，农十四师的各级党政要时刻牢记兵团肩负着的维稳戍边政治责任，时刻绷紧稳定这根弦，坚定不移地站在反对民族分裂、维护祖国统一的斗争第一线，严密防范、严厉打击“三股势力”的分裂破坏活动。要加强屯垦戍边意识教育，大力弘扬兵团精神，开展好干部职工冬季军事训练活动，全面提升职工队伍的思想政治、职业技能、军事素养等方面的素质。要广泛吸纳复转退伍军人、大中专毕业生等各类优秀人才，逐步优化职工队伍年龄结构、知识结构和队伍构成，着力打造一支政治意识强、军事素质硬、特别能战斗的坚强队伍。
车俊十分关心农十四师的民族团结和双语教育工作。在考察调研中，很多少数民族职工与车俊直接用流利的国语进行交流，而且四十七团、一牧场还有很多对不同民族通婚家庭。此景此情，令车俊十分释然，他高兴地说，农十四师有着民族团结的优良传统，在新的形势下，更要不同民族一家亲，致力把生产发展好、生活改善好、家园建设好，共同谱写民族团结新篇章。他还专程前往四十七团民族团结红军小学实地考察调研双语教育工作。
走进四十七团小学，一阵阵琅琅的读书声从一间间整齐明亮的教室中传了出来。车俊走进正在上语文课的四年级2班教室，孩子们以稚嫩的童音用国语向政委问好。前不久在农十四师双语演讲比赛中拿到一等奖的买买提，还即兴为政委朗诵了散文诗《兵团精神，不屈的脊梁》。
“我这兵团人的后代，会更加坚定地前行。因为我的血管里流着兵团人的热血，我的身体里挺着兵团人的脊梁……”买买提声情并茂的朗诵，引得教室里爆发出热烈的掌声，车俊也竖起大拇指，连声称好！
掌声落下，车俊勉励买买提和同学们：“希望同学们学好国语，在知识的海洋里遨游，做一个德智体全面发展的好学生，长大了不仅成为祖国、新疆、兵团的建设者，更要成为民族团结的模范。同学们能不能做到？”
“能！”教室里爆发出整齐有力的回答。
走出校园，车俊语重心长地嘱咐随行的领导干部和教师，教育工作事关长远，双语教育工作事关少数民族同志家庭子女的未来，各级领导干部要高度认识双语教育工作的重要性、紧迫性和艰巨性，要着力提高教师队伍的业务水平和综合素质，切实把双语教育工作做好做实。
在农十四师调研的短短5天半的时间里，车俊轻车简从，风尘仆仆，早出晚归，深入一线，住在连队。先后召开了10场座谈会，走访了24户职工家庭，了解情况，听取民声，征求意见，把脉号诊，积极思考探索新时期、新阶段兵团跨越式发展的途径，使一个个发展思路愈加清晰，一项项发展举措逐步提出。蹲点调研结束时，车俊勉励农十四师党员干部，在大建设大开放大发展的新征程上，要解放思想、更新观念，振奋精神、抢抓机遇，自力更生、开拓进取，充分发挥主体作用、主导作用和主动性，朝着跨越式发展和长治久安“两大目标”，昂首阔步、争先进位，努力创造出无愧于时代的新业绩！ |